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洞頭區(qū)中心漁港港區(qū)道路（生態(tài)慢道）二期工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示

發(fā)布日期：2017年06月12日

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(國(guó)家環(huán)保部，環(huán)發(fā)【2006】28號(hào))和《國(guó)家海洋局關(guān)于加強(qiáng)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示工作的通知》的相關(guān)要求，現(xiàn)將《洞頭區(qū)中心漁港港區(qū)道路（生態(tài)慢道）二期工程海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的有關(guān)信息向公眾公告如下：

一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述

洞頭區(qū)中心漁港港區(qū)道路（生態(tài)慢道）二期工程位于溫州市洞頭區(qū)半屏島濱海環(huán)島路。

工程總投資7042萬(wàn)元，道路總長(zhǎng)度1445m，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為三級(jí)公路，設(shè)計(jì)時(shí)速30km/h，其中屏海北路565m，屏海南路880m，路基寬度為12m，建設(shè)內(nèi)容包括海洋生態(tài)廊道、護(hù)岸、路基、路面、供電等附屬設(shè)施。其中涉海部分內(nèi)容為工程護(hù)岸工程中部分填海工程內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目填海面積為1.1529公頃，利用岸線約1445m。

二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述

1、海域環(huán)境影響

①水動(dòng)力和沖淤環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目所處洞頭中心漁港區(qū)域呈現(xiàn)東窄西寬的地形分布特征，東口門(mén)直面外海漲潮潮波，潮動(dòng)力條件較強(qiáng)，因此工程后平均流速變化情況北段圍填區(qū)強(qiáng)于南段圍填區(qū)。北段圍填區(qū)前沿50m工程后年沖刷強(qiáng)度0.02～0.1m/a，最終沖刷0.06～0.3m；南段圍填區(qū)前沿30m工程后年沖刷強(qiáng)度0.02～0.05m/a，最終沖刷0.06～0.15m；沖淤影響不大。工程后達(dá)到?jīng)_淤基本平衡的時(shí)間為3～5年。

②海域水質(zhì)環(huán)境影響分析

懸浮泥沙影響主要為工程沿岸區(qū)域，對(duì)周邊海域尤其港區(qū)外水環(huán)境的總體影響較小。

船舶含油廢水和生活污水通過(guò)收集上岸處理，不會(huì)對(duì)海域產(chǎn)生影響。

③沉積物環(huán)境影響分析

由于污染物排放量較小，且施工期較短，生活污水經(jīng)合理處理排放后，對(duì)海域水質(zhì)的影響不大，對(duì)沉積物環(huán)境影響較小。

④海洋生態(tài)環(huán)境影響分析

本項(xiàng)目護(hù)岸工程填海沿現(xiàn)有岸線外填12米區(qū)域內(nèi)，因此主要影響為潮間帶生態(tài)環(huán)境及部分海洋底棲生物生態(tài)環(huán)境，將造成1.1529公頃潮間帶生物和底棲生物被占用，從而使該部分占用海域失去原有生態(tài)環(huán)境價(jià)值，待工程建成新岸線現(xiàn)場(chǎng)后將恢復(fù)部分功能。

2、周邊敏感目標(biāo)和海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響分析

工程實(shí)施對(duì)區(qū)域內(nèi)的主要敏感點(diǎn)洞頭中心漁港區(qū)碼頭、東防波堤、百浪鼓防波堤、半屏大橋等沖淤環(huán)境影響不大，施工期懸浮泥沙主要影響洞頭農(nóng)漁區(qū)內(nèi)部分海域，但影響范圍僅局限于工程實(shí)施小范圍區(qū)域，不影響農(nóng)漁區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)，對(duì)半屏島周?chē)暮ＫB(yǎng)殖等基本沒(méi)有影響。

3、大氣環(huán)境影響分析

施工期大氣污染主要為施工揚(yáng)塵，其對(duì)環(huán)境的影響是暫時(shí)的，將隨施工期結(jié)束而基本消失。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求，做好防范措施，盡量減小施工揚(yáng)塵對(duì)居民生活的影響。

4、聲環(huán)境影響分析

建筑施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響具有間歇性、階段性等特點(diǎn)，且與環(huán)境噪聲背景值密切相關(guān)，白晝由于施工場(chǎng)地附近車(chē)輛流動(dòng)、人群活動(dòng)等，環(huán)境噪聲背景值較大，建筑施工噪聲的影響不太明顯；到了夜間，隨著交通流量及人群活動(dòng)量的減少，環(huán)境噪聲背景值較低，建筑施工噪聲的影響變?yōu)橥怀?。施工單位?yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求，做好防范措施，盡量減小施工噪聲對(duì)居民生活的影響。

5、固體廢物處置分析

施工期固體廢物主要來(lái)自施工人員生活垃圾、少量建筑固廢。這些固廢采取妥善貯存和處置措施后，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)理，對(duì)周?chē)沫h(huán)境影響較小。

6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

本工程施工期的主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是施工船舶發(fā)生碰撞船損事故導(dǎo)致燃料油入海。

三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)

1、施工期環(huán)保措施

（1）避免在雨季、臺(tái)風(fēng)及天文大潮等不利條件下進(jìn)行施工，以減少施工難度和風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)可減少沙土的沖刷流失量，并盡量縮短施工對(duì)海水水質(zhì)影響的時(shí)間尺度。

（2）船舶產(chǎn)生的油類(lèi)、油性混合物及其他污水，船舶垃圾、廢棄物和其他有毒有害物質(zhì)收集后上岸處理，嚴(yán)禁排放入海。加強(qiáng)艙底檢查，防止艙底漏水。

（3）加強(qiáng)施工人員環(huán)保意識(shí)，禁止將生活污水亂排或就近排海，生活污水就近利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水處理設(shè)施處理。

（4）施工時(shí)嚴(yán)格按《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）控制施工場(chǎng)界噪聲排放。優(yōu)先選用性能良好的低噪聲施工設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)，保證施工機(jī)械設(shè)備在良好狀態(tài)下運(yùn)行。

（5）建筑材料運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)控制裝載量，禁止超載，應(yīng)加蓋后蓋或篷布，控制物料裝卸高度，避免撒落物引起二次揚(yáng)塵污染。減小干燥天氣施工場(chǎng)地風(fēng)起揚(yáng)塵污染，建議采用灑水車(chē)定時(shí)噴水抑塵措施。

2、海洋生態(tài)補(bǔ)償措施

為了減少工程施工對(duì)海域生物和漁業(yè)資源造成的損失，建設(shè)單位按照農(nóng)業(yè)部的有關(guān)規(guī)定做出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境和資源數(shù)量進(jìn)行修復(fù)，主要采用生物資源增殖放流，通過(guò)增殖放流強(qiáng)化水產(chǎn)資源的恢復(fù)。

3、風(fēng)險(xiǎn)防范

制定臺(tái)風(fēng)及事故性溢油風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

四、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

洞頭區(qū)中心漁港港區(qū)道路（生態(tài)慢道）二期工程符合《浙江省海洋功能區(qū)劃》、《洞頭縣城市總體規(guī)劃》等，項(xiàng)目作為洞頭區(qū)中心漁港港區(qū)道路（生態(tài)慢道）一期工程的延續(xù)項(xiàng)目，選址合理，也符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。工程所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，工程建設(shè)具有較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，工程建設(shè)對(duì)海洋環(huán)境和生態(tài)具有一定的影響，在嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書(shū)所提出的環(huán)保措施，落實(shí)資源保護(hù)與補(bǔ)償措施前提下，工程建設(shè)所造成的環(huán)境影響和環(huán)境資源損失在可以接受的范圍內(nèi)，從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮，本工程建設(shè)是可行的。

五、公眾查閱環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本、索取補(bǔ)充信息的方式和期限

（1）項(xiàng)目公示期間，公眾若對(duì)其實(shí)施有意見(jiàn)或建議，可以以個(gè)人或單位名義向相關(guān)部門(mén)反映，聯(lián)系方式如下：

環(huán)評(píng)單位：浙江東天虹環(huán)保工程有限公司地址：浙江省杭州市西斗門(mén)路3號(hào)天堂軟件園A幢10D座聯(lián)系人：傅工電話：13857176895

建設(shè)單位：溫州市洞頭區(qū)交通工程建設(shè)指揮部地址：洞頭區(qū)北岙街道聯(lián)系人：柯先生電話：15005870737

（2）公眾可以以個(gè)人或單位名義向建設(shè)單位索要本項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告的簡(jiǎn)要本，若對(duì)項(xiàng)目本身存在意見(jiàn)或建議，可向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位反映。自本公示公布日起10個(gè)工作日內(nèi)。

六、征求公眾意見(jiàn)的具體形式

1、本次信息公示后，公眾可通過(guò)向制定地址寫(xiě)信、電話或面談等方式發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)。

2、請(qǐng)公眾在發(fā)表意見(jiàn)的同時(shí)，盡量提供詳細(xì)的聯(lián)系方式，以便我們及時(shí)向您反饋相關(guān)信息。

公告單位（蓋章）：溫州市洞頭區(qū)交通工程建設(shè)指揮部

公告發(fā)布時(shí)間：2017年6月12日